Stedenbouwkundige vergunningen

Algemeen

Hier kan je alle informatie vinden over de stedenbouwkundige vergunningen (voorheen bouwvergunningen genoemd), verkavelingsvergunningen en alle attesten.
Landen werkt momenteel volop om te kunnen voldoen aan de 5 voorwaarden om autonoom de stedenbouwkundige vergunningen te kunnen behandelen. Tot hieraan voldaan is, zal aan de hogere overheid in bepaalde gevallen nog steeds een bindend advies aangevraagd moeten worden.
Vervolgens wordt ook de te volgen administratieve procedure toegelicht. Het is weliswaar niet zeker dat je deze altijd zelf zult doorlopen. Wanneer je een stedenbouwkundige vergunning moet aanvragen, ben je veelal ook verplicht om een architect onder de arm te nemen en heel vaak kan je die taak aan hem toevertrouwen.
De stedenbouwkundige aanvragen moeten in overeenstemming zijn met de desbetreffende wetgeving, maar moeten ook conform de voorschriften van een goedgekeurde verkaveling, het bijzonder plan van aanleg (BPA) of de latere ruimtelijke uitvoeringsplannen (RUP).

Let op ! Het is echter niet omdat er geen architect vereist is, dat er ook geen stedenbouwkundige vergunning vereist is.

Bij wie en waar terecht

De dienst behoort tot de afdeling administratie en studie, en is gevestigd in het administratief centrum op het gelijkvloers.

Onze medewerkers zijn:

Diensthoofd
Architect & Stedenbouwkundige Indra Bilsen
E-mail: ibilsen@landen.be

Verantwoordelijken
Stedenbouwkundige Joëlle Vanelderen, jvanelderen@landen.be
Debbie Mievis, dmievis@landen.be
Rita Pareng, rpareng@landen.be

Wat is een stedenbouwkundige vergunning?


Een stedenbouwkundige vergunning is wat voorheen bouwvergunning genoemd werd. Een stedenbouwkundige vergunning vervalt van rechtswege indien:
- de werken binnen de 2 jaar na de vergunning niet gestart zijn. De termijn vangt aan op de dag waarop de vergunning definitief werd verkregen
- als de werken gedurende meer als twee jaar zijn onderbroken
- wanneer het gebouw niet winddicht is, 3 jaar na de aanvang van de werken (indien het gaat om gebouwen)

Wanneer een stedenbouwkundige vergunning nodig?

Vanaf 01 september 2009 is de wetgeving van het decreet van ruimtelijke ordening van 18 mei 1999 gewijzigd en gecoördineerd in de Vlaamse Codex van ruimtelijke ordening.

Veel mensen denken dat een stedenbouwkundige vergunning enkel verplicht is bij nieuwbouw of bij grote verbouwingswerken. Dit is niet correct.

Je moet niet voor alles een stedenbouwkundige vergunning aanvragen.

Vanaf 01 decmeber 2010 treden de nieuwe besluiten betreffende de meldingsplichtige handelingen en de handelingen waarvoor geen stedenbouwkundige vergunning nodig is in werking.

Hieronder vind je een overzicht, dat niet de ambitie heeft om volledig te zijn. Het wil de meest voorkomende zaken op een rijtje zetten.

Opgelet: een aantal van vergunning vrijgestelde werken of meldingsplichtige werken mogen enkel uitgevoerd worden als ze niet strijdig zijn met geldende reglementeringen zoals bijvoorbeeld:
• stedenbouwkundige verordeningen of verkavelingsverordeningen,
• ruimtelijke uitvoeringsplannen, bijzondere plannen van aanleg,
• voorschriften van verkavelingsvergunningen,
• andere van toepassing zijnde regelgeving: burgerlijk wetboek, monumenten en landschappen, enz.

Een goede raad : win steeds voor alle zekerheid, en voorafgaandelijk inlichtingen in bij de afdeling stedenbouw en ruimtelijke ordening van jouw gemeente.


Meer info

Wanneer geen architect verplicht?

Het besluit van de Vlaamse regering van 23 mei 2003 heeft bepaald welke werken en handelingen vrijgesteld zijn van de medewerking van een architect

Is de medewerking van een architect niet vereist?

Dan mag u zelf het aanvraagdossier samenstellen.

Als eenvoudige dossiersamenstelling is de medewerking van een architect niet vereist. Deze dossiers kunnen onder meer betrekking hebben op allerhande bijgebouwen, wijzigingen van het uiterlijk van het gebouw,….

Tenslotte zijn er nog afzonderlijke voorschriften gemaakt voor de aanvraagdossiers met betrekking tot:
1. "technische werken" (zoals verhardingen, wegen, bruggen, masten, leidingen,(niet bij woongebouwen))
2. de "terreinaanlegwerken" (zoals vegetatie- en reliëfwijzigingen, beplantingen,...).

De dossiersamenstelling vind je hier

Hoe vraag ik een stedenbouwkundige vergunning of een verkavelingsaanvraag aan?

De aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning moet via een beveiligde zending (=aangetekende zending) gericht worden aan het college van burgemeester en schepenen (Stationsstraat 29 -3400 LANDEN) of afgeleverd worden aan de balie van de dienst ruimtelijke ordening tegen een ontvangstbewijs.

In heel wat gevallen is de medewerking van een architect vereist voor het verkrijgen van een stedenbouwkundige vergunning (vroeger "bouwvergunning" genoemd). Die architect zorgt dan in uw plaats dat het aanvraagdossier alle nodige documenten en plannen bevat. Als aanvrager moet u dan enkel die documenten ondertekenen.

Hierna een overzicht van de procedure voor de aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning in eerste aanleg:

1. U (of uw architect) dient de aanvraag op het gemeentehuis in (stationsstraat 29 – 3400 Landen)
De aanvraag kan ook met een aangetekende brief worden verzonden.

2. Indien u het dossier persoonlijk komt afgeven aan de dienst ruimtelijke ordening, ontvangt u een ontvangstbewijs van indiening van de stedenbouwkundige aanvraag

3. volledigheidsnazicht

4. ontvankelijk- en volledigheidsverklaring wordt aangetekend verzonden, indien nodig met melding van het openbaar onderzoek en de nodige documenten hieromtrent.

5. aanvraag van de nodige adviezen. Soms moet de gemeente adviezen inwinnen over een aanvraag tot een stedenbouwkundige vergunning
Volgende adviezen kunnen bindend zijn, indien de aanvraag strijdig is met direct werkende normen binnen andere beleidsvelden dan de ruimtelijke ordening.
Onder direct werkende normen wordt verstaan wetskrachtige, reglementaire of beschikkende bepalingen.

6 openbaar onderzoek (indien nodig). Voor sommige aanvragen wordt een openbaar onderzoek georganiseerd om na te gaan of er burgers zijn die bezwaren hebben tegen uw project.
Het schepencollege zal zich moeten uitspreken over de bezwaren. Hebben de klagers gelijk of niet? Bezwaren leiden dus niet automatisch tot een weigering van uw aanvraag

Volgens het uitvoeringsbesluit van 05 mei 2000 en zijn wijzigingen zijn volgende aanvragen gebonden aan een openbaar onderzoek.

7 verslag stedenbouwkundige ambtenaar

8 beslissing van het college van burgemeester en schepenen
De gemeente zal uw aanvraag beoordelen, rekening houdend met:
1. de eventuele bezwaren
2. de eventuele adviezen
3. de voorschriften van gewestplan, bijzonder plan van aanleg en/of verkaveling
4. de mogelijke hinder voor de buurt (privacy, inkijk, bouwdiepte, terreinbezetting, ...) – de goede ruimtelijke ordening

9 aangetekende verzending van de beslissing aan de aanvrager en de gemachtigde ambtenaar + een afschrift naar de instanties die een advies dienen uit te brengen.

10. De aanvrager moet binnen een termijn van maximum 10 dagen na de beslissing van het college van burgemeester en schepenen de stedenbouwkundige vergunning (volledig administratief document) uithangen op een zichtbare locatie vanaf het openbaar domein aan het betreffende perceel/goed.

11. De aanvrager stuurt een verklaring op eed terug naar de dienst ruimtelijke ordening van de stad Landen dat hij/zij de stedenbouwkundige beslissing binnen de termijn heeft uitgehangen.

12. Gedurende 30 dagen moet de beslissing uithangen

13. Vanaf de 36ste dag kan men starten met de uitvoering van de werken indien men niet in kennis is gesteld van een eventueel beroep van de stedenbouwkundige beslissing bij de provincie Vlaams – Brabant.
Op eenvoudig verzoek levert het gemeentebestuur een gewaarmerkt afschrift van dit attest af aan elk belanghebbende

De aanvrager geeft per aangetekende zending een bericht van de aanvang der werken aan het college van burgemeester en schepenen.

De aanvrager geeft per aangetekende zending een bericht van voltooiing der werken aan het college van burgemeester en schepenen.

Wie kan in beroep gaan tegen de stedenbouwkundige beslissing?

Volgende belanghebbende kunnen beroep aantekenen bij de deputatie van de provincie Vlaams – Brabant tegen de stedenbouwkundige beslissing:

• De aanvrager: de dag na het afschrift van in kennisgeving van de stedenbouwkundige beslissing binnen een termijn van 30 dagen.

• Elk natuurlijk of rechtspersoon die rechtstreeks of onrechtstreeks hinder of nadelen kan ondervinden ingevolge de bestreden beslissing. Deze kunnen in beroep gaan de dag na de aanplakking van de stedenbouwkundige beslissing aan het goed/ perceel en dit binnen een termijn van 30 dagen na datum van aanplakking.

• De gewestelijke stedenbouwkundige ambtenaar of adviserende instantie: de dag na het afschrift van in kennisgeving van de stedenbouwkundige beslissing binnen een termijn van 30 dagen

Het beroepschrift wordt op straffe van ontvankelijkheid per beveiligde zending (=aangetekende zending) ingediend bij de deputatie van de provincie.

De indiener van het beroep bezorgt gelijktijdig en per beveiligde zending een afschrift van het beroepschrift aan de aanvrager van de vergunning en aan het college van burgemeester en schepenen, in zoverre zij niet zelf de indiener van het beroep zijn.

De beroepsprocedure vindt u op de website van de provincie Vlaams - Brabant.

Verkavelingsvergunning

Onder verkavelen wordt verstaan een grond (perceel) vrijwillig verdelen in twee of meer kavels (loten) om ten minste één van deze kavels te verkopen of te verhuren voor meer dan negen jaar, een erfpacht of een opstalrecht te vestigen of één van deze overdrachtsvormen aan te bieden. Een verkaveling kan dienen voor woningbouw, of de aanleg van industriële, ambachtelijke of commerciële constructies of terreinen.

Een verkavelingsaanvraag is steeds (door de vergunningsprocedure) gebonden aan een openbaar onderzoek (30 dagen).
De verkavelingsvoorschriften bepalen de voorwaarden en verplichtingen waaraan de bouwwerken, omgevingswerken enz. moeten voldoen.

Een verkavelingswijziging is volgens de Vlaamse Codex van ruimtelijke ordening niet meer gebonden aan een openbaar onderzoek. De stad Landen moet enkel de naastliggende eigenaars aanschrijven die niet binnen de contouren van de oorspronkelijke verkaveling behoren.

Anderzijds dient de verkavelaar te voldoen aan de voorwaarden en lasten die zijn opgenomen in de verkavelingsvergunning, vóór men kan overgaan tot de uitvoering ervan (verkopen van loten)

De samenstelling van het dossier voor een verkavelingsaanvraag of verkavelingswijziging dient te gebeuren volgens het uitvoeringsbesluit van 29/05/2009

Landen heeft momenteel meer dan 350 verkavelingen (met voorschriften).
Het is onmogelijk deze (plannen en voorschriften) op te nemen in deze website.
Voor verdere inlichtingen verwijzen wij naar onze balie.

Opgelet: een verkavelingsvergunning vervalt indien, na 5 jaar minder dan 1/3 en na 10 jaar minder dan 2/3, niet geregistreerd is (verkocht, verhuurd, erfpacht, recht van opstal enz.).

Meldingsplicht

Volgens de Vlaamse Codex van Ruimtelijke Ordening kunnen er volgens Art. 4.2.2. gevallen (die vroeger via een vergunningsprocedure) behandeld worden door een verplichte melding van de handelingen aan het college van burgemeester en schepenen.

Deze meldingsplicht is van kracht vanaf 01 december 2010.

Van de melding kan gebruik gemaakt worden voor handelingen met stabiliteitswerken die uitgevoerd worden binnen in hoofdzakelijk vergunde of vergund geachte gebouwen en aan zijgevels, achtergevels en daken van hoofdzakelijk vergunde of vergund geachte gebouwen. Ook voor de oprichting van bijgebouwen die aangebouwd zijn aan de hoofdzakelijk vergunde of vergund geachte woning. Vaak is de medewerking van een architect vereist!

Het meldingsformulier kan je hier downloaden

De melding kan ook gebruikt worden voor de verbouwing of uitbreiding van een bestaand, hoofdzakelijk vergund industrieel of ambachtelijk bedrijf, gelegen in industriegebied in de ruime zin.

Het meldingsformulier kan je hier downloaden


Handelingen met het oog op zorgwonen binnen een bestaand bouwvolume van een woning, gericht als een ondergeschikte wooneenheid. Deze soort aanvraag kan vanaf 01 september 2009 onder de meldingsporcedure.

Aanvraagsformulier: meldingsprocedure zorgwonen

Wanneer kan men de procedure van een melding toepassen?

Raadpleeg de checklist om na te gaan wanneer een melding mogelijk is!

Voor meer informatie zie: Besluit van de Vlaamse Regering van 16 juli 2010 betreffende de meldingsplichtige handelingen ter uitvoering van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening.

Een beknopt overzicht omtrent de vrijstelling en de melding vindt u hier.

Wat gebeurt er met uw melding en wat mag u verwachten?

Een melding wordt verricht per beveiligde zending (aangetekend of tegen ontvangstbewijs).

Het college van burgemeester en schepenen neemt akte van de meldingen en ziet er op toe dat zij ingeschreven worden in het vergunningenregister.

De aangemelde handelingen mogen worden aangevat vanaf de twintigste dag na de datum van de melding.
De aangemelde handelingen kunnen niet meer worden aangevat indien twee jaar na de datum van de melding verstreken zijn.Indien blijkt dat een melding niet kan voor de voorziene handelingen maar dat een stedenbouwkundige vergunning nodig is, dan wordt u daarvan zo vlug mogelijk op de hoogte gebracht!

Opgelet: Indien u geen rechtsgeldige melding of een onregelmatige melding heeft ingediend, dan begaat u een stedenbouwkundige overtreding bij het uitvoeren van de werken.

Stedenbouwkundige inlichtingen

Het stedenbouwkundig attest nummer I is vervallen vanaf 1 oktober 2005. Het stedenbouwkundig attest nummer I wordt vervangen door stedenbouwkundige inlichtingen (deze zijn niet hetzelfde als de gekende notarisbrieven).

De aanvraag gebeurt via model IV

De belangrijkste veranderingen zijn:
- een eigendomsattest is niet meer noodzakelijk
- 4 exemplaren worden ingediend bij het college van burgemeester en schepenen
- stedenbouwkundige inlichtingen worden binnen de 50 dagen na de aanvraag rechtstreeks afgegeven door burgmeester en schepenen
- de aanvraag wordt behandeld door het college van burgemeester en schepenen (geen controle meer door de gemachtigde ambtenaar)
- de stedenbouwkundige inlichtingen worden verleend via model V

Opgelet: Een stedenbouwkundige inlichting vervangt geen stedenbouwkundige vergunning en kan niet leiden tot vrijstelling van de vergunningsaanvraag

Stedenbouwkundige attest

Het stedenbouwkundig attest nr II vervalt vanaf 1 oktober 2005. Dit wordt vervangen door het stedenbouwkundig attest.

De aanvraag gebeurt via model I
De belangrijkste veranderingen zijn:
- De aanvraag moet samen met een volledig dossier in 4-voud gebeuren en vergezeld zijn van een recent kadasterplan;
- In geval dat er aan hogere instanties advies moet aangevraagd worden bij aanvraag van een stedenbouwkundige vergunning of verkaveling, wordt ook advies gevraagd bij de aanvraag van het stedenbouwkundig attest
- Een eigendomsattest is niet meer noodzakelijk
- Bij de aanvraag moeten minimum 3 (kleuren)foto's van het betreffende perceel én de aangrenzende percelen bijgevoegd worden
- Een inplantingsplan met de nodige gegegevens
- De profieltekeningen van de gebouwen op aanpalende perceelsgrenzen
- Schetstekeningen op schaal getekend
- Er is een termijn voor de behandeling van de aanvraag. Deze aanvraag dient binnen de 75 dagen beantwoord te worden.
- In geval dat er een advies van de gemachtigde ambtenaar vereist is, betreffende de ruimtelijke ordening stuurt het colllege de aanvraag van het stedenbouwkundig attest voor advies door aan de gemachtigde ambtenaar. Het advies van de gemachtigde ambtenaar wordt in dat stedenbouwkundig attest overgenomen
Het stedenbouwkundig attest wordt door het college van burgmeester en schepenen verleend via model III.

Opgelet: Een stedenbouwkundig attest vervangt geen stedenbouwkundige vergunning en kan niet leiden tot vrijstelling van de vergunningsaanvraag

Planologisch attest

Wanneer gebruik maken van een planologisch attest?

Als je één van de volgende situaties herkent, kan een planologisch attest een uitkomst bieden:
- je bedrijf is (gedeeltelijk) zonevreemd en je wil rechtszekerheid op de bestaande locatieé;
- je bedrijf wil uitbreiden of herbouwen maar je kan geen stedenbouwkundige vergunning verkrijgen omdat de bestemming van de locatie dat niet mogelijk maakté;;
- de bestemming van je bedrijfslocatie bemoeilijkt de verlening van je milieuvergunning.

Let op, het is mogelijk dat je voor de bovenstaande problemen best een andere weg volgt dan die van het planologisch attest, afhankelijk van de specifieke situatie. Bespreek daarom steeds eerst je situatie en je ideeën of met de expert van de Kamer van Koophandel (Voka), met de dienst ruimtelijke ordening of met de planologisch ambtenaar van het Vlaams Gewest.

Wat is een planologisch attest wel?

Het planologisch attest geeft aan of een bestaand bedrijf al dan niet behouden kan worden op de plaats waar het gevestigd is. Als het bedrijf behouden kan worden, deelt de bevoegde overheid je de ontwikkelingsmogelijkheden op korte termijn (twee jaar) en op lange termijn (tien jaar) mee.

Het initiatief voor het aanvragen van een planologisch attest ligt bij het bedrijf. Daarin verschilt het planologisch attest van de andere instrumenten om de problemen van de zonevreemdheid op te lossen. Bij het uitreiken van een positief planologisch attest gaat de bevoegde overheid een bindend engagement aan. Ze verklaart dat ze op korte termijn een plan zal opmaken waarmee het behoud of de uitbreiding van het bedrijf rechtszekerheid kan verkrijgen. Dat plan is een voorontwerp van een ruimtelijk uitvoeringsplan. De bevoegde overheid zal dat plan binnen een jaar na de uitreiking van het planologisch attest voorleggen aan de bevoegde adviserende instanties (de plenaire vergadering). Wie de bevoegde overheid is, wordt bepaald door de planologisch ambtenaar van het Vlaams Gewest op basis van de inhoudelijke elementen van de volledige aanvraag. De bevoegde overheid kan de gemeente, de provincie of het Vlaamse Gewest zijn.

Wat is een planologisch attest niet?

Een planologisch attest is geen stedenbouwkundige vergunning! Als je een positief planologisch attest hebt gekregen, kan je wel een aanvraag voor een stedenbouwkundige vergunning indienen. Een positief planologisch attest verhoogt immers de kans op een positieve stedenbouwkundige vergunning aanzienlijk, omdat je locatie door het planologisch attest beschouwd wordt als een geschikte locatie voor de bestemming die je er aan wil geven. Een planologisch attest dient niet voor het aanvragen van een bestemmingswijziging voor een locatie die niet grenst aan de onmiddellijke omgeving van je huidige locatie, als je op die locatie een nieuw bedrijf wilt vestigen. Het planologisch attest kan dan ook niet gebruikt worden voor vastgoedontwikkeling. Het planologisch attest vervalt bij overdracht van zakelijk recht. Als je je bedrijf wilt overdragen of verkopen, vervalt het planologisch attest dus.

Lees hier het uitvoeringsbesluit van de Vlaamse regering van 05 juni 2004 en zijn latere wijzigingen

Indien u een plaonologisch attest aanvraagt, gelieve deze te richten aan het college van burgemeester en schepenen

Stadhuis - Stationsstraat 29 - 3400 Landen - T 011 88 03 00 - F 011 88 64 35 -